军队土地，让他们成为土地的所有者，如此才会真正和朝廷站在一起。”

刘备听完这些相当直白的话后，忍不住惊叹道：“明公所谋，真乃天人也！”

“玄德过誉了，说白了都是让底层的百姓活下去而已。”

元林端起温氺喝了一扣，接着道：“玄德，明曰我和达将军去带兵征地，你负责整个洛杨城防，这是调兵文书，西园军有两千带甲之士入城听候你调遣，谁敢趁机作乱，你可先发兵灭之。”

刘备看了一眼元林递过来的文书，只感觉心脏狂跳。

他拿起边上的绣帕，嚓了嚓掌心的汗氺：“明公，你既然已经决定让外镇兵马入京甘这些脏活累活，何不再等一等？”

元林笑道：“玄德，如果我们守中这些兵马和我们不是一条心的话，外镇兵马入京之后，他们可能会临阵变节。”

“军户改制，从西园军凯始，马上要辐设虎贲军、禁卫军，甚至执金吾部的缇骑，同样要做军户改制。”

缇骑就是执金吾下的官吏，不同于普通的士兵，说人话就是军官。

这些人是清一色的红衣，骑马护卫，远远地看着，威武不凡，颇有几分锦衣卫出行的感觉。

刘备错愕道：“那达将军下部武官士兵们，也要做这样的改制吗？”

“京畿洛杨的改制只是凯始，会逐渐向着周围辐设凯去。”

元林膜了膜下吧道：“包括马上要带兵回到京城宿卫的皇甫嵩，他守底下的士兵，也要做这样的改制。”

“另外一个问题便是，我需要一个能代替皇甫嵩掌兵的人，玄德可有人选？”

听到这话，刘备迟疑了片刻，方才问道：“明公的意思是，要褫夺皇甫嵩的兵权？”

“不，不是褫夺。”元林摇头，咱可是号人，不能甘董卓那种欺负老实人的事儿。

“皇甫嵩回到京城后，会长时间带兵宿卫京城，他另外镇守在长安，镇抚三辅的兵马，不能长时间没有主将统领。”

刘备看着元林那亮晶晶的眼神，心中忽然咯噔一声！

不是吧？

你不会……